当前钢 铁行业去产能与以往不同
发布时间: 2016-03-15 点击量: 1551

全国政协委员、中国钢 研科技集团公司董事长才让:当前钢 铁行业去产能与以往不同

中国的 钢铁行业过去几年里出现严重产能过剩,大量钢材积压,引发价格大幅下探,2015年中国 通过出口化解了一部分产能,但过剩 的现状没有得到根本性改观。全国两会期间,中国经 济时报记者专访全国政协委员、中国钢 研科技集团公司董事长才让,他认为 化解当下中国钢铁行业面临的问题,要避免重走老路。

中国经济时报:这一轮 的钢铁产能过剩,与之前 相比有什么不同?

才让:过去几年,中国对 钢铁工业发展的历史阶段还没有认识清楚,所以钢 铁价格上来又下去,大家总认为,冬天到 了春天还会远吗?因此在 上一轮去产能时,人们对钢铁工业,特别是 钢铁行业在整个国民经济里的分量,到底是冬天还是春天,认识并不一致,一些企 业还在做规模经济。但是现在大环境变了,多数人认为,钢铁行 业不会再回到春天,之前快 速发展的辉煌期必须掀掉。总之,钢铁工 业已经进入后钢铁工业时代,因此现在重组、收购、兼并、去产能,执行的 效果可能会和之前不同,但要避 免之前出现的产能反复问题,钢铁企 业不能有抢地盘意识。去过剩 产能会有大量企业关门,需要企 业和社会多方承担责任。政府工作报告中“十三五”期间政府财政投入1000亿元安 置去产能带来的下岗职工问题。

中国经济时报:一方面 中国的钢铁产能过剩,另一方 面还有一些钢材需要进口,这个问题如何解决?

才让:中国的 钢铁产品目前的过剩是结构性过剩,低端钢材数量较多,高端钢材供应不足。中国生 产的普通钢材和国外比没有太大差异, 

甚至在 工艺配置和工艺流程优于国外企业,但在特种钢材上还有2千万吨左右的进口量,其中小品种、高难度的高精尖钢材,大概有200吨左右是必须进口,比如用 在飞机上的钢材,中国虽然有生产能力,但需要做各种实验,这是一个过程。

未来钢 铁企业转型就要转变发展模式,通过产品的升级换代,向节能降耗、环保方向发展,要在我国的稀缺品种、尚不能 生产的品种和高端制品上下功夫,但也要 避免在高端产品上形成第二轮的产能过剩,钢铁企 业彼此之间竞相压价和恶性竞争。

从中国 现在的工业化水平看,目前需要大额投资、集中发 展的钢材品种已经不多,剩下的 一些都是高精尖的东西,这种投资对装备、人员、运营成本的要求更高。

中国经济时报:为了消化过剩产能,中国钢材大量出口,引发反倾销的争议。您认为 钢铁行业将出现哪些变化?

才让:中国目前的钢铁产能12亿吨,单靠国 内需求不能消化掉现有产能。2015年中国有近1亿吨左 右的钢铁产能出口,释放国内产能的同时,也冲击到国际市场。目前已有欧洲9个国家 联合对我国提出反倾销指控,日本、韩国、印度也纷纷提出质疑,这说明 我国现有的钢铁产能维持不了,必须实 实在在地减下来。

目前相 关部门正在制定钢铁行业“十三五”规划,初步计划先减2亿吨,最终钢 铁产能要稳定在7亿吨左右,将有很 多企业退出市场,而留下 来的钢铁企业从内到外都要发生比较大的变化。比如从外会和互联网、智能制造结合,钢铁行 业的采购和销售模式可能大变。从内是整个生产流程,工艺配置、装备水平、生产效率的提高、成本的降低、节能降耗、原材料消耗的优化。钢铁工业的产能过剩,有历史原因,过去没 有供应拼命地上,目前还 有一些未被国家批复的产能,所以现在需要去产能。

中国经济时报:要化解 现在的产能过剩问题,国外有 什么经验可以借鉴?

才让:美国在 工业化的过程中,钢铁成 了三大支柱产业之一,后来出现了破产潮,整个过程非常痛苦,但现在 产量全部下来了,实际上 是社会形态做了重大调整,逐步将 经费和劳动力等都投到空间技术、航天航空,现在则投到信息化、互联网。后来,钢铁生 产转移到了亚洲,日本钢 铁工业迅速崛起,宝钢和 武钢当初都是学习日本模式建立起来的。

之前美 国的匹兹堡地区是美国的钢铁之城,现在已 经成为了教育之城、文化之城、学术之城。当时推掉3座钢城,建设当 地最大的一个购物中心,整个城 市就彻底转型了,这种经验我们要借鉴。


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